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政府眼里【一个移民=$1.6万!?】削减3万移民一年损失5亿!政府计算移民贡献的方法,被批太过简单粗暴...

  • 更新时间 : 2018/08/21 15:01:03
  • 参照官网复查时间 : 2018/08/21 15:01:03
  • 移民中文 :http://immicn.com.au

Fairfax最新获得的一份财政部简报显示,减少吸纳3万名移民将让联邦政府预算一年损失5亿澳元。

17-18财澳洲共发放了162,417个PR,连续两年减少之余,也创下了十年来的最低季度。内政部长解释这是打击虚假申请所起到的作用,之前一直声称削减移民会对预算案有消极影响的财政部长这次也力挺签证审理系统运行没有问题

今年初媒体曝出早在去年内阁就严肃讨论过削减移民的问题,总理和内政部长在是否削减2万移民上产生分歧,财政部长当时的观点与总理一致。

2017年4月到2018年4月期间,财政部就削减移民对财政的影响先后向内阁递交了两份报告。虽然这些报告不能公开,但Fairfax还是获得了财政部的简报,显示了财政部计算每个移民对政府收入的贡献的方法

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财政部主要从三个方面评估每个移民的贡献,即移民的个人收入、内政部的调查和税务局提供的tax return数据(隐去了个人信息)。评估时内政部会把技术、家庭和人道主义救援的移民区别开来,以及考虑PR和TR签证之间的相互作用。

162,417个PR回到了2011年前的水平,因此可以参考2011-12联邦预算案使用的模型:如果移民数量从168,700增加加到185,000,到了2014-15年可额外获得5.69亿澳元的税收。

简报上没有详细说明每个类别的成本和贡献,但是提到技术移民每年提供大量的税收,而家庭和人道主义救援移民则因社会服务在短期内花费预算。

如果以数量上看,上财年削减最多的是技术移民,如果以减少幅度上看,最多的是家庭移民。

内阁讨论的更多细节也进一步曝光,财政部长当时抨击前总理削减移民到11万会的提议,警告称这是冒上澳洲未来经济繁荣的风险,以“从脸上割掉鼻子”来形容削减移民对经济的影响。

3万移民=5亿澳元

平均到每个移民是1.66万左右

算法太简单粗暴了?

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之前任职于移民和公民事务部,现在为工业部工作的经济学家Mark Cully批评内政部的计算公式太过简单粗暴,他认为要从更长的时间跨度来评估移民的价值,基于移民的一生而不仅仅是四年的周期。

因为有一些移民虽然一开始对政府来说是“负担”,但是随着他们个人的进步和生活条件的改善,渐渐地就有能力用贡献来偿还,这在儿童移民和人道主义救援移民中表现得更明显。

例如一个40岁的技术移民在未来四年内做得贡献可能会比一个15岁的难民要多,但是从他们一生整体的贡献上计算,前者就不一定比后者多。

并且这个公式也没有考虑到移民其他方面的贡献,比如说一个移民创业,不仅纳税,还会雇佣其他人,这些人也可以对税收有贡献。

SMH的两位公共事务和政府决策的研究员兼记者Royce Millar和Ben Schneiders 联合撰文分析指出了移民的另一个“隐藏”的积极影响。

拉高澳洲的人均GDP

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因为自霍华德政府以来,澳洲一直专注于吸纳有技能和年轻的移民,他们拥有比普通人口更高的技能和生产力,通常纳税最多且耗费政府服务最少。更何况许多临时移民不能享受服务和福利。

从钱的角度,从漂亮数据的角度,移民的贡献肯定是正面的。

并且,迄今为止几乎没有证据表明PR对工资或者工作有更广泛的影响。就连生产力委员会2016年的报告也指出新移民对现有劳动力的就业和工资产生的影响是“微不足道”的。

因此削减移民几乎肯定意味着经济增长减缓,无论是总体亦或是人均比例。而影响有多大则是由削减什么项目所决定的。

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悉尼和墨尔本贡献了全澳43%的GDP

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大悉尼和墨尔本地区集中了超过40%的澳洲人口,同时也贡献了43%的GDP。

两个城市占据一个国家的人口和GDP如此大的比重,确实在全世界都少有,加拿大两大城市多伦多和蒙特利尔的人口占总人口的28%,伦敦和伯明翰占英国总人口的20%,东京和横滨占日本总人口不到10%。

再者,悉尼和墨尔本在经济上有很多相似之处,他们的三大产业都是金融服务业、专业服务和医疗保健行业,雇佣的都是全澳洲生产力和薪水最高的劳动力。同时,这两大城市都严重依赖大学和教育产业的发展,这是他们移民和旅游业增长的基础。

人们太过专注于拥堵、基础设施、房价和犯罪等城市问题时,容易忽略在人口和移民增长的带动下,悉尼和墨尔本取得的成就。如果以美元计算,墨尔本的经济产出相当于孟加拉,一个拥有1.6亿人口的国家;如果悉尼也像新加坡那样一个城市就是一个国家,那么以悉尼现在的经济产出可以位列亚洲前十的经济体。

在The 2018的全球城市指数中,悉尼和墨尔本分别位列全球135个主要城市中的15和17位,墨尔本自2012年后已上升了15位。澳洲两大城市的发展前景和全球影响力都被非常看好。

但,削减移民不可避免?

但是只看GDP过于片面,移民因人口压力已然成为澳洲政坛的中心话题,专家都认为在联盟党政府中较大幅度的削减移民是不可避免的。(现实是已在减了...)
持续发展是好的,但是持续不平衡地发展就会带来麻烦。南澳州长公开呼吁联邦政府给他们提供移民政策上的优待,因为竞争不过悉尼和墨尔本,南澳在移民上长期是“看得到吃不到”。

据说新州议会最新已经在研究调查如何利用悉尼日益突出的全球城市的影响来惠及偏远地区。

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希望这一年5亿的银子,能够刺痛澳洲政府,手下留情!话说回来,一个移民才1.6万!太少了吧?!

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来源:http://immicn.com.au/news/1780

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