不知不觉2016-17财年已经过去大半,热门职业的配额所剩无几。
(截至2017.2.15这轮EOI热门专业配额使用情况,左边:16/17财年总配额,右边:已使用配额)
会计
计算机
工程
SOL适用于189独立技术移民、489偏远地区亲属担保移民和485老TR(适用2011年11月5号之前来的学生)。所以说列表上的专业和配额数都关系着每一个留学生的移民梦。
每个财年移民局都会更新列表上的职业及对应的配额。列表上的职业必须满足两大条件:进入最终候选名单和具备中长期的需求。
在审核职业中长期需求时,会衡量雇主和雇员、新入行者(毕业生和移民)、该职业新生和市场竞争多个因素。还会公开征询利益相关者(如职业评估机构)的意见。
一旦综合多方意见后移民局判定该职业中长期供给过剩或者有其他更适合的签证选择,就可能会被踢出局。
将于2017年7月1号正式实施的新SOL列表已在去年11月21号结束公开意见征询
澳洲教育和培训部正在紧锣密鼓审查2017-18财年SOL列表
在本月就会将建议报告递交至移民部长手中。
关于SOL列表,我们需要清楚知道的四件事
一、每年被标记然后被移除出SOL列表的专业只占非常少数
在过去几年,以下常见职业都说是有被移除的风险
--大多数方向的工程专业
--会计和审计
--大厨(Chef)
--测量员和制图师(Surveyors and Cartographers)
--医学实验室科学家(Medical Laboratory Scientists)
--不同专长的专科医生
--健康专业相关职业,如足病诊疗师、语言病理学家
--心理学家和心理咨询师(Psychologists and Psychotherapists)
--律师(Barristers and Solicitors)
--海运专业人员
一直以来都说工程、会计这些热门专业有被移除的危险,很重要的依据是这些职业常年被标记(Flagged)。按官方解释,如果某职业的岗位出现僧多粥少的情况,就会被标记(Flagged)为未来可能被移除的职业。
从被标记与被移除的比例上看,只有15/16年稍高,之前几年一直较低,所以被标记并不一定会被移除,而且真正被移除的只占非常少数。
2012/13:上一年标记45个,移除2个,比例4.4%
2013/14:上一年标记54个,移除2个,比例3.7%
2014/15:上一年标记50个,移除2个,比例4%
2015/16:上一年标记60个,移除9个,比例15%
二、移除SOL移民专业是非常谨慎的决定
本财年采矿工程、石油工程、冶金师、环境卫生员、职业健康与安全顾问、牙医保健师、牙医整形师、牙科技师、牙科治疗师这九个职业被移除。
今年媒体才曝出澳洲卫生部从中扮演了非常关键的角色,他们递交的意见书中建议移除41个医疗相关的职业,因为本地毕业生很难找到工作,到了2030年医生会供大于求。
虽然澳洲就业和产业部持相同意见,但是最终只移除了建议中的4个(牙医保健师、牙医整形师、牙科技师、牙科治疗师),标记了8个。
分析指出这是因为政府不想让外界认为移民只是为了解决劳动力短期空缺。
因此职业教育和技能部长Scott Ryan说自设立以来,SOL一直保持相对稳定,每年只有很少新增或移除的职业。
另外就是所有利益相关者的博弈。每年SOL列表的审核都会经过FOI,也就是持不同意见的利益相关者进行面对面讨论,不仅是递交纸质版意见书。
在这个过程中他们都会有意隐藏自己掌握的关键信息。一是怕会泄露政府正在研究的政策,二是怕观点过于保守会错失未来的发展机会。
“修改SOL列表对于降低正在出现的技能缺口和防止岗位供给过剩非常重要。如果没办法达成这两个目标,对澳洲社会和劳动力市场的效率会有很大影响。”言下之意就是利益相关者都不敢太过冒进,最后落得背锅的下场。
三、职业评估机构的态度起关键作用
话是这么说,但每年仍有那么几个职业被抛弃。为什么是它们呢?细看后发现,它们甚至得不到本身职业评估机构的支持。
例如【牙医】相关职业负责的机构Australian Dental Council一直建议把SOL列表上牙医相关的职业移除。
15/16财年前他们递交的几个相关职业的意见书,要不就是移除要不就是维持原状。
所以牙医相关职业的结果是:15/16财年牙医和牙科专家被移出;牙医保健师、牙医整形师、牙科技师、牙科治疗师16/17年被移除。
截然不同的是,三大【会计】职评机构对会计等相关职业提供了强力支持,给出了非常详细的数据,用长篇大论说明澳洲仍然很需要会计!
CPA:保留+移除被标记
CA:保留+移除被标记
IPA: 保留在列表
同样的,工程职业评估机构(EA)一直坚称【工程】专业移民是长期所需。
每年都有职业评估机构为它们据理力争,是会计和工程这些热门专业常年被讨论,但仍一直得以安全保留的重要原因。
四:每年的SOL列表和配额都会在6/7月公布
17/18财年的配额大家就暂且耐心等待。
CSOL列表是由移民局制定的,一般也会在上一个财年末公布,16/17财年的列表较上一年并没有更改。CSOL用于190州担保、489偏远地区州担保、457雇主担保、186雇主担保永居、187偏远地区雇主担保
去年年底移民部长已经表态要对这长串列表动刀,移除部分职业和进行改革,更加照顾偏远地区的需求。
随后他正式安排技术移民部长咨询委员会(MACSM)重新审核CSOL列表,调查和建议报告在2017年年中前必须递交到移民部长手中。
虽然看上去政府态度坚决雷厉风行,但是分析认为移民局通常都是雷声大雨点小,最后结果都是偏保守,而且改革过程很漫长。
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