据SMH的报道，一份被泄露的讨论文件显示Turnbull政府正在“密谋”对现行签证系统进行重大修改。但是这场重要的变革被警告会破坏澳洲社会凝聚力，增加暴力极端主义的风险，以及造成更严重的两极分化。
到底是什么重大修改，后果如此严重，我们一起来看看这份被泄露的文件。
Fairfax得到的这份文件被标记为“敏感的”和“受保护的”，里面有大量移民政策改革的细节讨论，这些细节几个月前已经通过国家安全委员会审核，计划在2017年初提交内阁讨论通过后，就实施。
一个影响重大的改革，就是一个人在获得永久居民的资格（PR）前，要强制性增加一个新的临时签证（provisional visa），也就是说没有一步到位拿PR这个说法，所有PR之前都要添加一个类似过渡签证，为此计划新设provisional migration类别，包括了8个新的签证。
举个例子：现在的820境内配偶签证就是一个临时签证（provisional visa），申请人需要先申请820签证，此签证两年有效。2年后提供材料证明关系依然存在并持续，才能申请转成801永居签证（PR），申请人必须在澳洲境内等待审批。
移民局的提议就是以后如189/190这些原本一步到位拿PR的签证都要走类似的流程。先等待一段时间，等待期满符合要求才能进一步拿PR。至于等待长度和要求，现在还不清楚。政府此提议是想重新构架临时性移民（指留学生、457TR签证或打工度假签持有者、新西兰公民以及其他方式在澳洲停留较长一段时间，但是还没拿到永居的人群），临时居民移民和永居居民的移民系统，以及获取澳洲国籍的方式，以降低社会安全成本来减少联邦预算案的开支。
但是这文件对于这项签证改革列出了一系列的顾虑：
“移民部长Peter Dutton针对8个新签证的设计框架正在寻求内阁的同意。”
“但是这个计划中的改革将会造成澳洲社会的两极分化，移民实际上被区别对待，与澳洲公民的待遇大大不同。”
“长期来说这个改革像是带着怀疑的眼光看待移民，不利于激发他们贡献澳洲的潜力和意愿。”
“另外为社会安全，强制移民在获得永久居民身份前持过渡签证增加等待期，可能违反国际义务。特别是对于难民和遭遇家暴这类'脆弱'的移民。”
社会服务部（DSS）：改革影响重大
最后文件警告说废除直接获得永久居民PR的通道，推行新签证系统，很可能不会受到欢迎，因为在每2个澳洲人就有1人出生在海外或者父母来自海外。
社会服务部表示这个签证提案会造成重大的影响，提案的考虑和实施时间都过于短。他们警告移民局会为这个改革付出巨大的成本，节省的开支并没有移民局预想的那么多。
文件还提到“这个提议有可能从根本上改变新移民对澳洲社会安全造成的成本。"里面还建议新签证系统将人道主义签证排除在外。
观点分析：
如果真如提议所计划，取消一步到位PR签证，强制过渡签证延长等待期，这一定会大大增加移民的时间和金钱成本，而且无论等待期需要满足什么额外条件，移民的不确定性和难度都会上升。
从文件上看，社会服务部（DSS）对这个签证改革持消极态度。从实际角度来看，从提议到实施，移民局还要费很多唇舌说服各方。就算真的通过，整个改革不可能一蹴而就，而且肯定面临很多修改。
不过Peter Dutton和他的移民局近期一系列的锋利措辞和强硬做法，几乎每天都能上头条。从拟立法永远禁止偷渡船民获得澳洲签证到批评黎巴嫩后裔与恐袭密切相关；从缩短457雇佣关系结束后的逗留时间到与确认计划削减457职业列表。加之生产力委员会和CEDA这类独立调查机构对移民真实性和带来的成本的诟病。
都显示政府改革签证系统已经在行动，趋势必然是更加严格，不难想象以后移民澳洲会越走越难。移民要趁早，真的不只是一句空话！
素材来源于SMH
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